La Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó en el año 2015 la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”(1), que busca “transformar nuestro mundo”(2) a través de los “Objetivos de Desarrollo Sostenible” (ODS).
por Patricia Aira González
En este artículo se analiza el origen del término “sostenibilidad” y su historia en el Derecho Internacional. Y es que, para entender el concepto de “sostenibilidad”, resulta fundamental comprender el origen histórico de este término que, aunque ahora esté de plena actualidad, lleva años siendo objeto de tratamiento desde muchas perspectivas, también la del Derecho en general, y la del Derecho Internacional en particular.
Puede decirse que las Conferencias Mundiales que han ido celebrándose por la ONU a lo largo de las últimas décadas han representado un importante medio para desarrollar el Derecho Internacional en general y también el Derecho Internacional del Medio Ambiente en particular. Además, constituyen un medio para acercar, también desde una perspectiva legal, la preocupación sobre la sostenibilidad a la comunidad internacional.
El Derecho Internacional del Medio Ambiente nació en el marco de la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente Humano, celebrada en Suecia en 1972. De ella nacería la Declaración de Estocolmo sobre el Medio Ambiente Humano (3), que constituye la primera mención expresa a la preocupación de la comunidad internacional por la materia ambiental.
Habría que esperar hasta 1992 para que se celebrara una nueva conferencia mundial sobre medio ambiente. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, plasmada en la “Declaración de Río”, resulta fundamental para la sostenibilidad y para los ODS, ya que con ella se produce el nacimiento del término “desarrollo sostenible” desde una perspectiva jurídica, al mencionarse por primera vez este concepto en el ámbito del Derecho Internacional, tal y como se proclama en la Declaración de Río en su Principio número uno:
“Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.” (4)
En la Declaración de Río, por primera vez en el Derecho Internacional, se pone de manifiesto la existencia de una relación directa entre el desarrollo sostenible y el derecho de los seres humanos a disfrutar de una “vida saludable” y “en armonía con la naturaleza” (5).
Esta íntima relación entre sostenibilidad y Derecho Internacional nos lleva también a entender que existe un estrecho vínculo entre el desarrollo sostenible y el medio ambiente, del que no se ha olvidado el Derecho Internacional, y que da origen al derecho humano a un medio ambiente adecuado, que fue explícitamente reconocido como derecho humano en el Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y culturales de 1966 (6).
El Derecho Internacional de los Derechos Humanos sería origen de la siguiente referencia al medio ambiente y al desarrollo como elementos interrelacionados: la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993, haría referencia en varias ocasiones a este tema (7).
El medio ambiente como derecho humano tiene conexiones con otras categorías de facultades individuales. Uno de los derechos que guarda mayor relación con el medio ambiente es el derecho al desarrollo, perteneciente, como el derecho humano al medio ambiente, a la tercera generación de derechos humanos e íntimamente ligado al concepto de sostenibilidad, que hoy conocemos como “desarrollo sostenible”, tal como el mismo se explicita en la Agenda 2030 (8).
Es importante enfatizar la idea de que, sin un adecuado medio ambiente, el desarrollo sostenible de la sociedad global no será posible, o al menos se verá afectado de un modo severo.
Por este motivo, el desarrollo y el medio ambiente serían, en 1994, objeto de análisis de nuevo durante la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (9), que tuvo lugar en la ciudad de El Cairo, Egipto. En el Capítulo III del Programa de Acción nacido de esta convención se establece al medio ambiente como factor determinante para posibilitar la cobertura de las necesidades básicas de las personas humanas (10)
En 1997 se celebraría la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, de la cual nacería el “Protocolo de Kyoto”(11) , que se centró en la búsqueda de asunción de responsabilidades por parte de los Estados en relación al medio ambiente y el cambio climático.
Ya en el Siglo XXI, en el año 2000, el concepto de sostenibilidad continuaría evolucionando en el contexto del Derecho Internacional, y así, el Pacto Mundial de las Naciones Unidas , precedente de la Agenda 2030, expondría 10 principios en materia de derechos humanos, del trabajo, de respeto al medioambiente, y en materia de anticorrupción en las estrategias empresariales.
Finalmente, la aprobación de la Agenda 2030, ya en el año 2015, supondría la proclamación de los hoy conocidos como ODS .
Es importante subrayar que tanto la Agenda 2030 como el resto de instrumentos legales internacionales aquí citados y relacionados, de un modo u otro, con la sostenibilidad, aunque no se pueden considerar en ningún caso como normas de Derecho Internacional imperativo, sí deben ser considerados como instrumentos de soft law, lo que implica que, aunque su observancia es voluntaria, su contenido tiene la consideración de principio informador del Derecho Internacional .
Pero sin duda hay una cuestión universal y transversal que debe tenerse en cuenta al hablar de sostenibilidad desde la perspectiva del Derecho Internacional, que no es otra que la íntima relación existente entre los ODS y la defensa de los derechos humanos, en la que la Agenda 2030 constituye, sin duda, una herramienta revolucionaria en la lucha por la implementación del concepto de “sostenibilidad” desde múltiples perspectivas, incluida la del Derecho Internacional.
Patricia Aira González
Pactaria Legal
Oviedo (Principado de Asturias) – España
(1) Resolución aprobada por la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015. 70/1. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Código A/RES/70/1. Resolución de fecha 25 de septiembre de 2015.
Texto íntegro disponible para su consulta en la página oficial en Internet de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo en el siguiente enlace: <http://unctad.org/meetings/es/SessionalDocuments/ares70d1_es.pdf>.
Página oficial en Internet de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD – https://unctad.org/es).
(2) Ibidem.
¿Cuál es la diferencia entre sustentabilidad y sostenibilidad?
En la urgente y necesaria preocupación global por el cuidado del medioambiente, así como en las diferentes acciones puestas en marcha por gobiernos y entidades privadas, el uso de los términos sustentabilidad y sostenibilidad parece indistinto, sin embargo, cuentan con características que los hacen diferentes.
por Armando Reyna
Definición de sustentabilidad
El diccionario de la lengua española define sustentabilidad cómo lo “que se puede sustentar o defender con razones”. El desarrollo sustentable es hacer un uso correcto de los recursos actuales sin comprometer los de las generaciones futuras. Esto significa que los procesos sustentables preservan, protegen y conservan los recursos naturales actuales y futuros.
Herman Daly, economista ecológico estadounidense, profesor y galardonado en 1996 con el Premio Nobel Alternativo o Premio Right Livelihood, que consiste en “honrar y apoyar a organizaciones y personas valientes que proponen soluciones visionarias y ejemplares a las causas profundas de los problemas globales”, definió algunos principios de la sustentabilidad.
- Los recursos renovables no deberán utilizarse a un ritmo superior al de su generación.
- Las sustancias contaminantes no podrán producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por el medioambiente.
- Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.
Daly también establece que se debe impulsar aquella tecnología que aumente la productividad de los recursos naturales (un mayor beneficio por el uso del recurso) y reducir aquellas que requieren una mayor cantidad de recursos naturales para producir lo mismo.
Basado en estos principios se puede establecer que la relación entre el crecimiento de las actividades humanas (que implican el consumo de los recursos naturales), la resiliencia del ecosistema y las acciones para renovar los recursos naturales y/o las acciones efectuadas para mitigar los efectos contaminantes, determinarán si un proceso es sustentable o si por el contrario contribuye al deterioro ambiental.
Definición de sostenibilidad
El desarrollo sostenible es un concepto que se aplicó por primera vez en 1987 en el Informe Brundtland. Refiere a la búsqueda de un avance social y económico que asegure a los seres humanos una vida sana y productiva, pero que no comprometa la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. A partir de la importancia mundial de los recursos naturales y de la necesidad de su uso racional bajo los principios de Daly, la sostenibilidad busca un desarrollo social que contribuya a mejorar la calidad de vida, salud, educación y cultura de todas las personas.
La mejor forma de entender la sostenibilidad y su importancia son los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se aprobaron en la agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Estos objetivos se encuentran interrelacionados entre sí. Los ODS tienen una visión global y comprenden desde la búsqueda de la eliminación de la pobreza, de las desigualdades, de una educación de calidad, evitar la degradación ambiental y establecer los caminos que lleven a un mundo más próspero, con paz y justicia.
En suma, la sostenibilidad contempla todos los procesos humanos (sociales, educativos, culturales, económicos, etcétera) que en un ambiente de equidad y globalidad buscan el desarrollo y bienestar equitativo de las personas cuidando el medioambiente.
¿Cuál es la diferencia entre sostenible y sustentable?
La diferencia entre sostenible y sustentable es que la primera tiene en cuenta los procesos antes descritos que tienen como objetivo lograr un cambio profundo: medioambiental, social, económico, político y cultural; mientras que la segunda se centra en la defensa y el uso racional de los recursos. Por tanto, algo que es sostenible cumple con una serie de procesos que ayudan a crear un entorno social mejor y más respetuoso con el planeta y algo sustentable es aquello que se mantiene por sí mismo, si se trata de forma adecuada.
Fuente: https://www.bbva.com/es/sostenibilidad/cual-es-la-diferencia-entre-sustentabilidad-y-sostenibilidad/
